——虚假发票是指单位或个人在购销商品、提供劳务或接受劳务、服务以及从事其他经营活动，所提供给对方的收付款的虚假书面证明。具有以下两者情形：
①假发票：发票本身是假的，属于伪造的、非税务机关监制的“假发票”。
②真票虚开：发票是真的，但反映的经济业务是虚假的或与实际不符的，伪造经济业务事实；发票是真的，经济业务也是真的，但开票方不是从税务机关领购的，而是从其他单位或个人购买或借用的。如：真票虚开、借用；混淆票种的适用范围；大头小尾；开具过期、作废票。
——不合规发票通常是指违反《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定印制、领购、开具、取得的发票。不合规发票通常有两种：
①由税务机关印制、发售的，发票本身是合法的，只是开具、取得、使用过程中违反规定。
②发票本身不具合法性。如非税务机关印制、发售的形同合法发票的假发票。私自印制的没有税务监制章的发票。普通收据等替代发票等等。
所有单位和个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。任何单位和个人不得有虚开发票行为。